為貫徹落實(shí)《河北省“凈土行動(dòng)”土壤污染防治工作方案》，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（冀環(huán)土〔2017〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）安排，省環(huán)境保護(hù)廳、省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委，定于4月10日起，對(duì)各市“專項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，同時(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。
一、督查重點(diǎn)
（一）各市是否將專項(xiàng)行動(dòng)排查工作總結(jié)報(bào)告及冀環(huán)土〔2017〕22號(hào)文件中附表2、3、9、10，按照省廳要求報(bào)告內(nèi)容，如期上報(bào)省環(huán)保廳、省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委。
（二）各市環(huán)保、公安、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)是否聯(lián)合開(kāi)展排查， 是否做到“一企一表”，并將檢查表按要求、簽字、歸檔。
（三）各市環(huán)保部門(mén)對(duì)2015年以來(lái)發(fā)放和接收的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)比對(duì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，是否列出問(wèn)題清單，是否將問(wèn)題列為現(xiàn)場(chǎng)排查重點(diǎn)進(jìn)行逐一核實(shí)。
（四）各市排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒危險(xiǎn)廢物等行為，是否做好調(diào)查取證；涉及公安機(jī)關(guān)管轄的違法行為，是否依法移送公安機(jī)關(guān)查處。
（五）各督查組赴相關(guān)企業(yè)按現(xiàn)場(chǎng)檢查表逐項(xiàng)考核，填寫(xiě)檢查表；并將省督導(dǎo)組檢查結(jié)果與市級(jí)排查結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，核實(shí)是否存在排查不實(shí)的情況。檢查過(guò)程中，務(wù)必將企業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)作為檢查的重中之重，重點(diǎn)關(guān)注環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)產(chǎn)廢量與實(shí)際不符、經(jīng)營(yíng)單位設(shè)施和設(shè)備擅自改變等問(wèn)題。
（六）各督查組依據(jù)附表1對(duì)各市專項(xiàng)行動(dòng)排查組織情況及排查結(jié)果進(jìn)行考核。依據(jù)冀環(huán)土〔2017〕22號(hào)文件中附表4、5、6對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。每市查處涉違法犯罪的反面典型不少于2個(gè)。發(fā)現(xiàn)工作不力、或排查不實(shí)的，將通報(bào)全省、并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、督查時(shí)間
2017年4月10日至4月25日。屆時(shí)，各督查組自行確定具體時(shí)間通知各市，并視工作情況可延長(zhǎng)督查時(shí)間。
三、督查人員安排
按照《關(guān)于開(kāi)展打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（冀環(huán)土〔2017〕22號(hào)）安排，本次省級(jí)督查分為6個(gè)組。督查組成員，由省環(huán)保廳、省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委抽調(diào)相關(guān)人員組成。每組7人，各組組長(zhǎng)由處級(jí)干部擔(dān)任，每組設(shè)定1名聯(lián)系人，負(fù)責(zé)日常溝通。每組邀請(qǐng)1名媒體記者跟蹤報(bào)道。
四、督查方式
（一）聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取市級(jí)環(huán)保、公安、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)開(kāi)展打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查開(kāi)展情況及排查結(jié)果的匯報(bào)。
（二）查閱資料。查閱上述“督查重點(diǎn)”相關(guān)文字，以及各市按照冀環(huán)土〔2017〕22號(hào)文件要求，將各檢查表簽字歸檔情況，對(duì)各項(xiàng)工作匯總、統(tǒng)計(jì)、公示及資料存檔等情況。
（三）現(xiàn)場(chǎng)抽查。赴企業(yè)就市級(jí)排查工作落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。市級(jí)環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)提供抽查企業(yè)的實(shí)際檢查表，省督導(dǎo)組將檢查結(jié)果與市級(jí)檢查結(jié)果進(jìn)行比較。
（四）逐項(xiàng)考核。對(duì)相關(guān)企業(yè)分別填寫(xiě)檢查表，查閱并收集相關(guān)證據(jù)材料等。
五、工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備。各市認(rèn)真做好材料檔案整理工作，按照督查內(nèi)容逐條、逐項(xiàng)提供證明材料，包括各市級(jí)環(huán)保、公安、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)專項(xiàng)行動(dòng)排查階段工作情況匯總材料，工作方案、會(huì)議紀(jì)要、印發(fā)文件、行政處罰法律文書(shū)，以及其他有關(guān)材料等。另外，各督導(dǎo)組赴各市開(kāi)展工作，所需工作用車，請(qǐng)市環(huán)保局商公安、衛(wèi)生部門(mén)協(xié)調(diào)安排。
（二）突出重點(diǎn)，落實(shí)到位。根據(jù)各督查組安排，各市環(huán)保局負(fù)責(zé)通知被抽查企業(yè)的負(fù)責(zé)人，及分管生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、環(huán)保的人員在場(chǎng)協(xié)助，并準(zhǔn)備好相關(guān)材料備查。各督查組按附表1要求對(duì)各市工作開(kāi)展情況逐項(xiàng)考核，做到一市一表。對(duì)抽查企業(yè)要逐項(xiàng)檢查并規(guī)范填寫(xiě)檢查表，做到一企一表。檢查表由兩名以上執(zhí)法檢查人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋企業(yè)公章，督查結(jié)束時(shí)一并交省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。
各督導(dǎo)組視完成任務(wù)的需要，可適時(shí)增加抽查的企業(yè)數(shù)量，也可突破預(yù)定范圍延伸、拓展檢查內(nèi)容，或?qū)⑽ｋU(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物）經(jīng)營(yíng)單位作為重點(diǎn)深入檢查；如未能如期完成目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)延長(zhǎng)督查時(shí)間直至完成任務(wù)。另外，根據(jù)各市排查工作總結(jié)報(bào)告、報(bào)表及省級(jí)督查情況等，填報(bào)附表2。
（三）逐項(xiàng)梳理，總結(jié)通報(bào)。各督查組檢查結(jié)束后形成分組督導(dǎo)檢查報(bào)告，于5月5日前報(bào)省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法行為或犯罪問(wèn)題的企業(yè)，各督查組要提出處理建議；發(fā)現(xiàn)確鑿犯罪事實(shí)的，應(yīng)組織當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)立即、依法采取懲處措施；重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各市自查、各組督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向全省通報(bào)。
（四）廉潔自律，嚴(yán)明規(guī)定。省督查組要嚴(yán)格遵守執(zhí)法督導(dǎo)檢查相關(guān)組織、工作和廉政紀(jì)律，輕車簡(jiǎn)從，務(wù)實(shí)高效，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不參加與督查無(wú)關(guān)的活動(dòng)。各督查組的工作匯報(bào)要客觀反映督查情況，不得隱瞞或虛報(bào)事實(shí)。
